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¡Yo no necesito cuotas!

COLUMNISTAS : Julieta Herrería Barba

El Universo Jueves, 21 de junio, 2018 

Tras diez años de miedo a la participación política, los pasados 4 y 5 de junio, Guayaquil y Samborondón acogieron Caja Política, un evento que reunió a participantes de más de trece países de la Unión Europea e Iberoamérica. Como era de esperarse, acudieron cientos de universitarios a conocer de primera mano la experiencia de estos jóvenes líderes, algunos ya parlamentarios de sus propios países. En los diferentes paneles se trataron todos los asuntos fundamentales de la actualidad política de la región, a la vez que se compartían experiencias de Europa. Lo que no se podía prever era que durante unas jornadas de debate político tan intenso un joven del público fuese a expresar una queja como la siguiente: ¿Por qué no hay una cuota fija de mujeres en los paneles? Denunciaba ya que en cada panel en promedio se contaba con una panelista.

Es significativo que el lector sepa que los organizadores del evento fueron en un 80% mujeres. Además, el joven que realizó la pregunta estudia en una universidad fundada por una mujer y el 90% de sus profesores también son mujeres. En definitiva, su mundo académico está rodeado de ellas. Lo más preocupante es que un joven que no debería tener prejuicios haga semejante pregunta, ya que los jóvenes deberíamos vivir con los ojos abiertos, pero como él, otros muchos padecen de una miopía llamada discriminación positiva en lo más profundo de sus conciencias.

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Reformas a la LOES establece nuevos Fines de la Educación Superior

EcuadorUniversitario.Com  Publicado el 

 

El proyecto de reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) aprobado por  el Pleno de la Asamblea Nacional el 15 de mayo de 2018, y remitido al Presidente de la República para su aprobación u objeción,  establece que la educación superior tendrá los siguientes fines:     

a} Aportar al desarrollo del pensamiento universal, al despliegue de la producción científica, de las artes y de la cultura y a la promoción de las transferencias e innovaciones tecnológicas;

b} Fortalecer en las y los estudiantes un espíritu reflexivo orientado al logro de la autonomía personal, en un marco de libertad de pensamiento y de pluralismo ideológico;

e} Contribuir al conocimiento, preservación y enriquecimiento de los saberes ancestrales y de la cultura nacional;

d} Fornar académicos y profesionales responsables, en todos los campos del conocimiento, con conciencia ética y solidaria, capaces de contribuir al desarrollo de las instituciones de la República, a la vigencia del orden democrático, y a estimular la participación social;

e} Aportar con el cumplimiento de los objetivos del régimen de desarrollo previsto en la Constitución y en el Plan Nacional de Desarrollo,

f} Fomentar y ejecutar programas de investigación de carácter científico, tecnológico y pedagógico que coadyuven al mejoramiento y protección del ambiente y promuevan el desarrollo sustentable nacional en annonía con los derechos de la naturaleza constitucionalmente reconocidos, priorizando el bienestar animal;

g} Constituir espacios para el fortalecimiento del Estado Constitucional, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico;

h) Contribuir en el desarrollo local y nacional de manera permanente, a través del trabajo comunitario o vinculación con la sociedad;

i} Impulsar la generación de programas, proyectos y mecanismos para fortalecer la innovación, producción y transferencia científica y tecnológica en todos los ámbitos del conocimiento;

j} Reconocer a la cultura y las artes como productoras de conocimientos y constructoras de nuevas memorias, así como el derecho de las personas al acceso del conocimiento producido por la actividad cultural, y de los artistas a ser partícipes de los procesos de enseñanza en el Sistema de Educación Superior;

k} Desarrollar, fortalecer y potenciar el sistema de educación intercultural bilingüe superior, con criterios de calidad y confonne a la diversidad cultural; y,

I} Fortalecer la utilización de idiomas ancestrales y expresiones culturales, en los diferentes campos del conocimiento. ”

 

http://ecuadoruniversitario.com/noticias-universitarias/reformas-a-la-loes-establece-nuevos-fines-de-la-educacion-superior/

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Aprobadas reformas a Ley de Educación Superior

asamblea

Se aceptaron 27 cambios propuestos

Tras la intervención de 35 legisladores en el Pleno de la Asamblea, fueron aprobadas las reformas a la Ley de Educación Superior (Loes) con 120 votos afirmativos. La ponente del informe, Silvia Salgado, aceptó alrededor de 27 cambios propuestos por los asambleístas, relacionados con diversos temas y precisiones para mejorar el texto de la ley.

Entre los cambios aprobados por el Legislativo destaca que para ingresar a las universidades y escuelas politécnicas el examen no será el único requisito que defina. Habrá otros criterios que suman, como los antecedentes académicos y la condición socioeconómica.

También se mejora la oferta educativa. Los institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores se considerarán como Institutos Tecnológicos Universitarios. La formación en estos centros será de tercer nivel, en el área técnica y podrán crear especializaciones y maestrías.

Las Instituciones de Educación Superior adjudicarán directamente becas a por lo menos el 10 % de sus estudiantes regulares, así como el 6 % de su presupuesto para sus profesores.

De igual forma, se aprobó que los recursos económicos del Estado para las Instituciones de Educación Superior se garantizarán a través de un Fondo Permanente de Desarrollo y cuando el presupuesto no se gaste en los plazos definidos, se acumulará.

Para garantizar una justa asignación de los recursos se considerará indicadores como la docencia, investigación, vinculación y eficiencia administrativa y financiera.

La norma fortalece la autogestión. El dinero que obtengan de las actividades académicas y de propiedad intelectual podrá reinvertirse en beneficio de estas Instituciones, mientras que el Sistema de Contratación Pública les otorgará ventajas para ofertar sus productos y servicios.

En cuanto a la calidad educativa, el proyecto de ley establece que en caso de que los programas y carreras no cumplan los estándares de calidad se realizará una intervención parcial, evitando el cierre y se elimina la categorización. Según Silvia Salgado, presidenta de la Comisión de Educación, el enfoque es que el Sistema tenga categoría A.

Los docentes a tiempo completo tendrán un plazo de 5 años para titularse como PhD, mientras que para investigadores se prevé un régimen de contratación específico.

La participación de los estudiantes en las decisiones de las Instituciones de Educación Superior será entre el 25 % y el 35 %. Asimismo, las autoridades académicas y estudiantiles participan con voz y voto en las decisiones de estos centros educativos.

La elección de las máximas autoridades se hará mediante listas y garantizando la alternabilidad, paridad de género e igualdad de oportunidades.

La Ley establece la reactivación de la Universidad Intercultural de los Pueblos y Nacionalidades Indígenas Amawtay Wasy como institución pública.

Fuente: Asamblea

(PAY)

http://www.ecuadorinmediato.com/index.php?module=Noticias&func=news_user_view&id=2818837036

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Reformas a la Ley de Educación Superior se aprobaron con 120 votos

Los legisladores en la Asamblea Nacional el martes 15 de mayo del 2018. Foto: Julio Estrella / EL COMERCIO
Tras casi dos años de análisis se desarrolló el segundo debate y la votación de reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) este martes 15 de mayo del 2018. Con 120 votos a favor y una abstención se aprobaron las reformas a la normativa. En total estuvieron presentes 121 legisladores.
La discusión, que duró unas ocho horas, se centró en cuatro puntos: ajustes al sistema de acceso a la universidad, nueva visión de los institutos técnicos y tecnológicos, el presupuesto y la participación de estudiantes.
En cuanto al acceso a la educación superior, en las reformas se señala que la actual prueba Ser Bachiller no será el único requisito para obtener un cupo. Se incluye el desempeño en la secundaria, las condiciones socioeconómicas y el lugar de procedencia pues hay provincias más vulnerables.
Augusto Barrera, titular de la Secretaría de Educación Superior, estuvo en el Legislativo. Y reiteró que el mérito es importante. Pero se acordó “democratizar el acceso, sin perder la calidad”.

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Autoridades del sistema educativo superior entregaron reformas a LOES

Ecuadorinmediato.com 2018-03-22 17:47:41

Quieren que se democratice acceso a universidades e institutos técnicos

Alrededor de 500 personas, entre docentes, rectores, estudiantes y trabajadores de las universidades e institutos técnicos acudieron a la Asamblea Nacional para presentar un conjunto de reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), con el objetivo de fortalecer el sistema de educación superior y democratizar el acceso a la misma.

El Secretario de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, Augusto Barrera, entregó el documento a los miembros de la Comisión de Educación de la Asamblea Nacional. Indicó que estas reformas, más allá de ser la suma de demandas de cada uno de los integrantes del sistema, constituyen la muestra de una visión consensuada y articulada para apuntalar el desarrollo de la educación.

“En el componente de principios integramos con fuerza el concepto de autonomía responsable y la democratización del acceso con calidad; todas las universidades serán de docencia e investigación”, puntualizó.

En cuanto al financiamiento y asignación de recursos, sostuvo que aparte de garantizar el Fondo Permanente de Desarrollo Universitario y Politécnico (FOPEDEUPO), los dineros invertidos para institutos técnicos y tecnológicos son diferentes y adicionales a los que actualmente tiene dicho fondo. Asimismo, los recursos comprometidos, aun cuando no estén devengados de las universidades, podrán mantenerse en el presupuesto de aquellas y no necesariamente liquidarse en cada año fiscal.

Barrera explicó que la propuesta determina que las universidades puedan, perentoriamente, tener cuentas específicas para sus recursos de autogestión. Además, con la Contraloría se definió un régimen moderno de compras públicas “que impida el calvario que supone el trabajo de investigación, a través de la implementación de procedimientos expeditos. Igualmente, hemos incorporado nuevos criterios para la acreditación y evaluación”.

Por su parte, la asambleísta Silvia Salgado, presidenta encargada de la mesa legislativa de Educación, manifestó que Ecuador vive un tiempo de oportunidades y que estas también las tiene también el sistema de educación superior.

Recordó que tras siete años de vigencia y aplicación, la LOES ha tenido un proceso de evaluación y debate, con el fin de analizar puntos críticos y encontrar consensos hacia posibles reformas. Por ello, destacó que ha sido fundamental la intervención de todos los actores y organismos del sistema.

Catalina Vélez, presidenta del Consejo de Educación Superior (CES), aseguró que en la propuesta entregada participaron todos los actores del sistema de educación superior, bajo un “profundo diálogo, en donde los consensos y disensos han constituido insumos para el debate de un texto que representa un proceso en construcción”.

Comentó que estas reformas implican oportunidades y desafíos que reconocen la interculturalidad, necesidad de igualdad de oportunidades, así como la importancia de que los entes rectores de la educación superior trabajen en conjunto y que estén articulados con la educación básica y el bachillerato.

En cambio, Gabriel Galarza, presidente del Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CEAACES), de su lado, destacó que hay que construir una cultura de calidad con base en la autorreflexión, la autocrítica, y el debate académico, a través del diálogo constructivo.

(AEH)

Fuente: Asamblea Nacional, SENESCYT

http://www.ecuadorinmediato.com/index.php?module=Noticias&func=news_user_view&id=2818834526

 

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Manifiesto Reforma LOES

MANIFIESTO

 

DEMOCRATIZAR LA UNIVERSIDAD DEMANDA REFORMAR LA LOES MEDIANTE UN DEBATE Y PARTICIPACIÓN AMPLIA

 

19 de marzo de 2018

 

Estudiantes, docentes, trabajadores, servidores, ciudadanos y ciudadanas que firmamos este manifiesto, expresamos nuestro compromiso y voluntad de contribuir a la democratización de la universidad ecuatoriana. Consideramos que los distintos espacios y debates en los cuales participan sus representantes y actores, expresan que aún queda mucho por decir y aportar luego de diez años, en los cuales la voz y participación de la comunidad universitaria fue excluida y vetada, sin explicación alguna. También se manifiesta la necesidad imperiosa de recuperar la vida democrática que caracterizó a las universidades y que debe retornar a sus claustros, pues se trata de nuestro quehacer cotidiano, permanente.

 

La materialización de este y otros anhelos pasan, entre algunas cosas, por recuperar el debate amplio y democrático al interior de la Comisión de Educación Ciencia y Tecnología de la Asamblea Nacional, circunstancia que fue frenada por las actitudes prepotentes del asambleísta Augusto Espinosa, quien renunció a la Presidencia de la mencionada Comisión luego del reclamo de múltiples organizaciones sociales y de varios asambleístas.

 

La comunidad universitaria es partidaria de una Ley Orgánica que fomente rigor académico y la autonomía sin condiciones, pues lo que ha pasado no es otra cosa que la implementación de instrumentos, aparentemente legales, para someter a la educación superior a objetivos externos, muy ajenos a su realidad y necesidades. Queremos una Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) que permita corregir aquellas imperfecciones existentes en la actual normativa, que resultaron inaplicables como se había anunciado y, de esa forma, eliminar otras disposiciones que generaron serias limitaciones a derechos de los actores de la vida universitaria. Varios sectores, de manera responsable y consciente, han asumido el llamado al diálogo, como una oportunidad para presentar sus propuestas en beneficio del país y la educación superior, así: gremios, organizaciones y ciudadanos, han entregado por iniciativa propia a la Asamblea Nacional, desde años atrás, sus propuestas de reforma a la LOES, que junto a otras, enriquecen y califican el debate y expresan que la universidad ecuatoriana no tiene y no puede tener un pensamiento único. Que la esencia de ser del Alma Mater es justamente la de preservar la institución del pensamiento, la docencia, la investigación y la vinculación con la comunidad. En la universidad se discute, se propone, se dialoga, se confrontan ideas, no se imponen ideas como se buscó hacerlo desde una sola persona aprovechando su curul. Dicha realidad que no puede volver a reproducirse por quien asuma la presidencia de la Comisión de Educación, así como de los organismo relacionados con la dirección del Sistema de Educación Superior.

 

Es urgente seguir corrigiendo el grave impacto social que ha generado dejar a más de 600 mil bachilleres fuera del sistema, o contrarrestar la inconformidad de la juventud que fue obligada a escoger una carrera para la cual no tienen vocación. El incremento de cupos es una salida, pero parcial, pues anula el derecho a una educación digna cuando se satura de estudiantes las aulas y se dificulta la labor de los docentes. Igualmente es imprescindible analizar y adoptar medidas que enfrenten de raíz el divorcio que existe entre la secundaria y la universidad; entre educación urbana y rural. La juventud requiere de un sistema de ingreso, que sin dejar de lado los mecanismos de evaluación, conciban a la educación superior como un derecho y no como un privilegio.

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Representantes de universidades presentaron propuestas en taller con Senescyt

La devolución de la autonomía universitaria y que se elimine el requisito del 70% de profesores con Phd en las instituciones superiores de investigación fueron los principales temas de un taller con autoridades de educación. Esto forma parte del Diálogo Nacional propuesto por el Ejecutivo. 
A este encuentro acudieron representantes de 50 universidades y escuelas politécnicas tanto públicas como privadas. Jorge Lamarca, rector de la Universidad de Especialidades Turísticas, considera que se les debe devolver la autonomía y que a nombre de su institución están capacitados para diseñar sus carreras.
Respecto al grado de especialización de los docentes, Fernando Sempértegui, rector de la Universidad Central del Ecuador explicó que para el 2019 en ese centro educatico tendrá 400 Phd, lo que representa el 35 % del total de profesores titulares. Por tal motivo Sempértegui considera que se debe analizar a profundidad las proyecciones para no afectar a las instituciones educativas.
Estas y otras propuestas serán consideradas por el secretario de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, Augusto Barrera, y reiteró su apertura al análisis para mejorar en conjunto la Ley de Educación Superior, vigente desde 2010, cuya reforma se analiza en la Asamblea.

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ECUADOR: La Senescyt revisará reformas legales con rectores

Redacción Sociedad (I) El Comercio/ Martes, 18 de Julio 2017

ECUADOR: La Senescyt revisará reformas legales con rectores

El Comercio / Este martes 17 de julio de 2017, desde las 08:30, en la Universidad Católica de Quito, se desarrollará el Diálogo Nacional por la Educación . Esto para responder al pedido, realizado por el presidente Lenín Moreno . El encuentro será en el Centro Cultural de la U. Católica de Quito.

Participarán el ministro de Educación, Fander Falconí , como invitado; también Harvey Sánchez , de Ineval . Este taller está a cargo de Augusto Barrera , secretario Nacional de Educación Superior ( Senescyt ), como responsable de esta mesa de diálogo .El objetivo es construir una propuesta participativa sobre las reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior ( LOES ).

Según Senescyt acudirán más de 36 rectores de universidades .

Entre otros estará Joaquín Hernández, rector de la Universidad de Especialidades Espíritu Santo. Él comentó a este Diario que junto a otros centros de educación superior particulares autofinanciados trabajaron en un proyecto de reforma a la LOES .

El texto fue entregado ya a Barrera y a Augusto Espinosa , presidente de la Mesa de Educación , de la Asamblea Nacional . Además a Enrique Santos, titular del Consejo de Educación Superior ( CES ).

El proyecto es respaldado por Dallyana Passailaigue , asambleísta por el PSC . Entre otras cosas, en el texto presentado por ella, se dice que la LOES no hace distinción entre “U” públicas y particulares.

Por otro lado, la mesa legislativa de Educación ya aprobó el texto para primer debate de la reforma a la LOES . Aunque este documento se puede seguir puliendo. Una de las propuestas se relaciona con los institutos técnicos y tecnológicos.

En la normativa vigente no se hace referencia a este tipo de educación . Espinosa aseguró que con este cambio los títulos técnicos y tecnológicos”serán de tercer nivel”. Después de obtener el título técnico o tecnológico, los interesados tendrían la posibilidad de seguir una maestría , a la que se denominó diplomado técnico .

Además se habla de oportunidades para que quienes no consiguen cupos en las instituciones públicas, tras rendir Ser Bachiller , acudan a propedéutico en las universidades .

Este contenido ha sido publicado originalmente por Diario EL COMERCIO en la siguiente dirección: http://www.elcomercio.com/tendencias/senescyt-reformas-fanderfalconi-augustobarrera-augustoespinosa.html?utm_source=Email&utm_medium=newsletter&utm_campaign=S%C3%ADntesis+18-07-2017_2017_07_18_16&utm_content=Mail__

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Subsecretario de Educación Superior considera que se debe ampliar plazo para que planta docente de universidades tenga PhD

www.ecuadorinmediato.com,  lunes, 17 de julio de 2017

Fuente: Teleamazonas

Profesores ecuatorianos rinden pruebas en España para acogerse a Plan Retorno - 2013

Sólo 7% de docentes universitarios tienen esa categoría académica

Faltan alrededor de tres meses para que las universidades del país cumplan con la disposición de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) de tener un porcentaje mínimo del 70% de docentes con título PhD. Adríán Bonilla, Subsecretario de Educación Superior, cree que el plazo debería ampliarse.

Las autoridades de educación superior en conjunto con las universitarias pensarían en ampliar este plazo debido a que las universidades no podrían cumplir con esta disposición, porque hasta octubre de este año, las universidades del país deben cumplir con la décimo tercera disposición transitoria de la (LOES) que es mantener el 70% de su planta docente con título de PhD.

Adríán Bonilla, Subsecretario de Educación Superior, cree que el plazo debería ampliarse ya que no estuvo acorde con la realidad de las universidades, también se debería fortalecer los programas doctorales aquí en el país, para que la planta de docentes universitarios puedan acceder con mayor facilidad a un título doctoral.

Por otra parte el funcionario cree que hay temas con mayor urgencia y deberían ser reformados en la (LOES), “No se trata exclusivamente del porcentaje de PhD, hay otros temas urgentes sobre los cuales se debe actualizar la Ley de Educación Superior”

Este martes las autoridades de educación superior y legisladores se reunirán con los rectores de las universidades del país para analizar la posibilidad de ampliar el plazo para esta reforma.

(PF)

Fuente: Teleamazonas

http://www.ecuadorinmediato.com/index.php?module=Noticias&func=news_user_view&id=2818822937

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Absurdum scientia incongruenci: universidad y banalidad del saber

POR: Pablo Dávalos en PLAN V

Economista, catedrático universitario, militante de izquierda.

El conocimiento nacerá desde la libertad, desde la negación, desde la anarquía, desde el deseo, desde el compro-miso con lo humano, lo demasiado humano”

El pensamiento que la humanidad recordará de aquí a algunos años, muy probablemente no será producido por ninguna universidad. Nacerá en revistas, en textos, en blogs, en libros no indexados, no controlados, no disciplinados. Será un conocimiento comprometido con su tiempo y no con los requisitos administrativos que nacen desde el poder. Nacerá desde la libertad, desde la negación, desde la anarquía, desde el deseo, desde el compromiso con lo humano, lo demasiado humano.

Artículo 21.- Requisitos del personal académico titular principal 1 de las universidades y escuelas politécnicas.-:

1. Tener grado académico de Doctor (PhD o su equivalente), en un campo de conocimiento vinculado a sus actividades de docencia e investigación, reconocido e inscrito por la SENESCYT con la leyenda de “Título de Doctor o PhD válido para el ejercicio de la docencia, investigación y gestión en educación superior”…

3. Haber creado o publicado doce obras de relevancia o artículos indexados en un campo de conocimiento vinculado a sus actividades de docencia o investigación, de los cuales al menos tres deberán haber sido creados o publicados durante los últimos cinco años…

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Plantean reformas a Ley de Educación Superior

El presidente de la Comisión de Educación de la Asamblea Nacional, Augusto Espinosa, explicó que entre las prioridades para el siguiente período están las reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior, LOES; la Ley de Educación Intercultural, y dar seguimiento a la Ley de Cultura y al Código de Economía Social conocido como Ingenios.

En cuanto a la reforma a la Ley de Educación Superior, Espinosa manifestó que el objetivo es viabilizar la creación de 40 universidades técnicas y tecnológicas, “con absoluta calidad y la diferencia es que las carreras que oferten deben estar orientadas a la realidad productiva de cada territorio”.
Además queda por definir los mecanismos de financiamiento de estas universidades.
Se busca que se logre un mejor acceso a la educación superior y revisar junto a las universidades, que su oferta se ajuste a la demanda y también a la probabilidad de una inserción laboral futura.
Otra reforma a la LOES es referente al cogobierno, para incrementar la participación de estudiantes y docentes. Espinosa explicó que se esperan propuestas de parte de rectores de los centros de estudios de educación superior.
Los cambios en la Ley de Educación Intercultural se harán para garantizar una educación que use la lengua materna como primaria, el español como lengua de relación intercultural y el inglés como lengua de relación internacional. El objetivo dijo el presidente de la Comisión es fortalecer la identidad de los pueblos y nacionalidades indígenas. (I)Quito, Andes. 

http://www.eltiempo.com.ec/noticias/ecuador/4/413900/plantean-reformas-a-ley-de-educacion-superior

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Universidad y políticas del conocimiento. Un llamamiento por unas ciencias sociales críticas en el Ecuador

Profesoras Investigadoras
FLACSO sede Ecuador

 

El camino hacia la construcción de vidas en común más sostenibles, más dignas y más justas requiere de esfuerzos diversos y colectivos, entre ellos, los impulsados desde las ciencias sociales. La investigación social empírica, teórica y rigurosa es imprescindible para reflexionar los problemas de nuestro mundo, comprender los límites de la realidad actual y vislumbrar posibilidades para el futuro. Se trata, sin duda de un compromiso: pensarnos como sociedad e identificar pautas para actuar de forma conjunta y solidaria frente a las desigualdades.
La Reforma a la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), incluida en la Ley Orgánica de Extinción de las Universidades, publicada en el Registro Oficial no.924 del 30 de diciembre del 2016, disminuye las posibilidades de realizar estudios críticos e independientes desde las universidades de posgrado en el campo de las ciencias sociales en Ecuador. La Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y la Universidad Andina Simón Bolívar son referentes de investigación social en el país y en la región andina. Estas universidades son públicas porque su finalidad es servir a la sociedad a través de la producción de conocimiento, resultado del intercambio entre investigadores/as, docentes y estudiantes latinoamericanos, finalidad que el Estado ecuatoriano se comprometió con garantizar mediante la firma de convenios internacionales.

 

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Intervención del CES en UG = incapacidad, ambición desmedida…

Publicado el 9 octubre, 2016

OBSERVATORIO ACADÉMICO DE LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

Una intervención… que rápidamente se redefinió como de acompañamiento… pero que se desarrolló como sometimiento y que concluye como imposición, finalmente un error.

Un proceso que arribó, necesariamente, con su propia metodología. Llegaron expertos en cualquier actividad menos en finanzas ni planificación de la educación superior, no en finanzas, no en procesos ni en desarrollo de planes y proyectos universitarios, no en pedagogía. Lo improvisaron todo ayudados por funcionarios comprometidos con esa historia deslucida,  colaboradores de retaguardia que ahora les tocaba ser protagonistas.

La nueva vanguardia, que aún colabora con la comisión de intervención, mostró sus habilidades y destrezas: incapacidad, falta de preparación, ambición desmedida a ser satisfecha, así fueron adquiridos como actores esenciales para la Universidad del cambio.

Esta nueva vanguardia, que antes fueron discretos sumisos de la cuadrilla apocalíptica, y que hoy fungen de asesores, decanos, directores de carreras, profesores que nunca ganaron un concurso de méritos y oposición, y que tampoco fueron estudiantes significativos, aparecen ahora como ejemplo de transparencia y excelencia, sustantivos invocados pero desconocidos por ellos.

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Vocales del CES evalúan cinco años de trabajo

Mariela Rosero Coordinadora (I) mrosero@elcomercio.com El Comercio 17 de agosto de 2016 00:00

http://www.elcomercio.com/actualidad/vocales-ces-evaluacion-desempeno-eduacion.html

Germán Rojas, vocal saliente del CES y Enrique Santos, vocal reelegido del CES hasta 2021. Foto: Archivo EL COMERCIO

Germán Rojas, vocal saliente del CES y Enrique Santos, vocal reelegido del CES hasta 2021. Foto: Archivo EL COMERCIO

Hasta el fin de este mes, el Pleno del Consejo de Educación Superior (CES) tendrá una nueva conformación. Cuatro académicos serán los nuevos integrantes.

Se trata de Catalina Vélez, Lineth del Rocío Fernández, Carmita Álvarez y Fander Falconí, exfuncionario del Régimen.

Dos de los vocales del período que termina fueron reelegidos y terminarán su gestión hasta el 2021. Son Marcelo Cevallos y Enrique Santos Jara.

Germán Rojas también postuló para quedarse por cinco años más, pero no consta entre los ganadores del concurso público de oposición y méritos, organizado por el Consejo Nacional Electoral (CNE). Ha decidido pedir al Tribuntal Contencioso Electoral que revise el caso.

En medio de la pugna de la Flacso y la Andina con autoridades educativas, Falconí, docente del primer centro, precisó que no va como representante de una universidad. Y que su línea de trabajo será brindar mayores oportunidades a estudiantes. Destacó los avances y cambios en el sistema.

Este Diario conversó con Rojas, doctor en ciencias y profesor de la Escuela Politécnica Nacional, a tiempo completo, y parcial de otras universidades de la U. San Francisco de Quito.

Planea volver a la cátedra universitaria. También, con Santos, quien es PhD en Psicología, además sociólogo, y profesor de la Universidad de Cuenca, entre otras. Evaluaron la labor del Consejo.

Germán Rojas. Vocal saliente del CES

¿Cómo evalúa estos cinco años de trabajo como vocal del CES?

Ha sido un trabajo extremadamente interesante y fructífero. El Consejo ha cumplido labores importantes. Pero hemos tenido un claro enfrentamiento entre el sector perteneciente al Gobierno y otros miembros del CES.

¿Ese enfrentamiento se proyectó en votos en el pleno del CES?

Efectivamente había una agenda clara por parte del Gobierno y fue imposible llegar a acuerdos. Por ejemplo, cuando se definió la creación de Yachay. Esto fue en detrimento de las otras públicas. Será un elefante blanco difícil de mantener, en este año ya se contrajo un préstamo con China para proveerle de fondos.

¿Los graduados de Yachay ayudarán al cambio de la matriz productiva?

Puede ser pero en un grado ínfimo. Sus carreras tienen una incidencia baja en el sector productivo. Para ese número escaso de profesionales se pudo fortalecer las politécnicas o becar a estudiantes para carreras específicas.

Hablando de costos, en estos meses, las U públicas y cofinanciadas se quejan por falta de recursos. René Ramírez, presidente, dice que el tema es de Finanzas.

Efectivamente. El país no tiene dinero, el tan repetido dicho de que es necesario rehacer la matriz productiva no se ha concretado. No se podrá pagar, no le veo perspectiva en los próximos decenios.

¿Qué tema resalta de los aprobados por el CES?

El cierre de 15 universidades con calidad inferior. Así como darle oportunidad a sus estudiantes de continuar sus carreras en otras universidades. Y se cerraron institutos que no funcionaban. Está pendiente fortalecer el sistema.

Usted ha manifestado su oposición al cierre de institutos. ¿Por qué?

Se cerraron cien de un plumazo, posteriormente hicieron la evaluación. El Vicente León, de Latacunga, por ejemplo, era emblemático.

¿Por qué el Reglamento de carrera y escalafón docente fue polémico?

Preveía el fin de la jubilación complementaria para profesores universitarios. Se desmanteló la planta docente, en el caso de la Central fueron casi 700 y en la Politécnica se jubilaron con apenas 60 años, para mantener el sueldo que tenían de USD 3 000 a
4 000 para toda la vida. Si me jubilo ahora mi jubilación sería de USD 1 900.

¿Cuál será el desenlace en la U. Andina, a la que el CES puso un plazo para designar rector?
El CES no tiene facultades para sancionar por no fijar fecha para la consulta. En la Andina están convencidos de que luchan por la autonomía, pero es una de las pocas que no son autónomas. Dependen del Consejo Superior externo. Debe haber cogobierno de estudiantes, profesores y trabajadores, como dice la LOES.

Enrique Santos. Vocal reelegido del CES hasta 2021

¿Cuál es su evaluación de estos cinco años?

Se debe evaluar el trabajo en función de las competencias que le dio la LOES, en el art. 169 al CES. Así aprobamos los reglamentos de régimen académico, escalafón y carrera docente, doctorados, hace 15 días, sobre este último tuvimos un transitorio.

El de creación, intervención y extinción de universidades y el de evaluación estudiantil; de reconocimiento de títulos del extranjero, normativa para carreras y programas a distancia y en línea, entre otros. Y con normativa aclaramos conflictos en el sistema, como procesos de rectores cuestionados.

Otros vocales se sintieron en desventaja y alegaron estar en minoría en el pleno del CES. ¿Qué opina usted de esa afirmación?

Algo que no admite debate es la revisión de las actas. El 95% de las resoluciones aprobadas por el Consejo fue por unanimidad. Me parece una falacia, que pretende convertirse en verdad. El 5% restante no ha sido solo de ese grupo, por ejemplo, uno de ellos estuvo a favor de la salida de Elías Gilces, delegado estudiantil, por haber perdido la condición de miembro al dejar de ser alumno.

¿Se dividió el Pleno en torno a la creación de universidades como Yachay?

El doctor Rojas y otros se opusieron a la creación de Yachay. El Consejo solo operativizó un planteamiento fijado en la Ley Orgánica de Educación Superior. Igual se hizo con Ikiam, Uniartes y UNAE.

Pero, ¿coincide con Rojas en que no hay presupuesto para mantener a Yachay? ¿Hubo el préstamo con China?

Desconozco lo de China. Lo que se requiera para inversión de las universidades no puede extraerse del Fondo Permanente de Desarrollo Universitario y Politécnico (Fopedeupo). Las mismas públicas establecen préstamos con instituciones como el Banco del Estado, por ejemplo.

¿Los institutos cerrados eran todos de ‘garaje’?

Cerramos más de cien. Hasta el 2010 se los vio como un mecanismo de posbachillerato, a cargo del Ministerio de Educación. Con la LOES pasaron a estar dentro del sistema de educación superior. Los fondos públicos se concentrarán en los de mejor calidad, para permitir una reconversión.

¿Habrá algún ajuste al Reglamento de carrera y escalafón docente?

Establecimos el mecanismo para aplicar la jubilación complementaria, que según la LOES, debía funcionar hasta el 31 de diciembre del 2014. La Asamblea aprobó esa transitoria con dedicatoria casi.

¿Cómo ve la situación de la U. Andina?

Enrique Ayala debió incorporar a la Andina a la ley ecuatoriana, para elegir el cogobierno. Están en crisis, el tema debe ser resuelto por el Parlamento Andino y el Consejo Superior.
Este contenido ha sido publicado originalmente por Diario EL COMERCIO en la siguiente dirección:http://www.elcomercio.com/actualidad/vocales-ces-evaluacion-desempeno-eduacion.html.

 

 

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Reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior llegarán este martes a la Asamblea de Ecuador

dvm/gc/ar  Andes.info.ec    Martes, 26/07/2016 – 02:05:11 PM

La Asamblea Nacional debatirá la resolución y tendrá la potestad de reformar, cambiar o eliminar los artículos. Foto: Senescyt

Quito, 26 jul (Andes).-  Este martes (26 de julio) llegará a la Asamblea Nacional del Ecuador las reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) elaboradas por el Consejo de Educación Superior (CES) con la intención de evitar el lucro en las universidades ecuatorianas, tal como lo garantiza la Constitución ecuatoriana.

El presidente del CES, René Ramírez, habló con la agencia Andes sobre la resolución enviada que busca garantizar la democratización de la educación y evitar que  las universidades “tengan dueños” ya que estas instituciones deben ser de toda la comunidad académica.

Se trata de 9 artículos y dos disposiciones (una general y una transitoria) que buscan “desvincular cualquier tipo de propiedad que se quiera tener sobre las universidades particulares”, señaló Ramírez.

El funcionario explicó que esta discusión surgió a partir de la aparición de los denominados ‘Panama Papers’ que revelaron la vinculación de ciertas universidades particulares con paraísos fiscales. El Servicio de Rentas Internas del Ecuador (SRI) realizó una investigación en estas universidades que reveló que no están cumpliendo con el artículo de la LOES que plantea que estas instituciones no deben tener fines de lucro.

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Representantes de universidades convocan a una asamblea general

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Representantes de distintas universidades del país convocan a una asamblea general para proponer y debatir reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior.
Se estima que asistan representantes y estudiantes de todas las universidades públicas y privadas.
Hacen este llamado a la comunidad universitaria sin distinción de ideologías, aclaran que no se consideran un bloque de oposición, ni oficialista y que esperan crear un Frente universitario nacional común.

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CES presentará proyecto de reformas a Ley de Educación Superior

Carlos Narea El Ciudadano julio 21

CES presentará proyecto de reformas a Ley de Educación Superior
Quito (Pichincha).- René Ramírez, presidente del Consejo de Educación Superior (CES), informó que el pleno del organismo emitió una resolución que incluye nueve artículos y dos disposiciones (general y transitoria) que son parte de una reforma a la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES).

Los cambios no plantean ningún tema específico para las universidades que tienen un marco internacional, pero Ramírez insistió que los cambios se enfocan en que se garantice que las universidades y escuelas politécnicas privadas que funcionan en el país reinviertan sus fondos excedentes en la respectiva institución. “No se ha contemplado que universidades como la Andina o la Flacso renuncien a su carácter de internacionales, como se mencionó días atrás”, puntualizó.

El debate sobre estas reformas podría darse dentro de otras leyes que ya están en análisis, como la Ley de Extinción de Universidades. También se produce luego de que una investigación del Servicio de Rentas Internas (SRI) indicara que al menos cinco universidades supuestamente envían fondos fuera del país hacia paraísos fiscales. CNF/El Ciudadano

http://www.elciudadano.gob.ec/ces-presentara-proyecto-de-reformas-a-ley-de-educacion-superior/

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¿Nos arrodillamos o defendemos la autonomía universitaria?

POR: Ramiro Ávila Santamaría | Plan V


Abogado, experto en derechos humanos y ambientales, catedrático de la Universidad Andina Simón Bolívar

“El precio de la resistencia puede ser, según lo anuncia la norma transitoria, la aniquilación”.

El proyecto de ley que reforma a la Ley Orgánica de Educación Superior, LOES, se filtró. Lo tenían en secreto y ni algunos miembros del CES lo conocían. La FLACSO lo hizo público. ¿Por qué este gobierno tiene que actuar a espaldas y sin escuchar a quienes afectarán sus decisiones? ¿Por qué tiene que tomar decisiones arbitrarias y adoptar también mecanismos arbitrarios para imponer su voluntad? ¿Por qué la reacción de las universidades?

El proyecto tiene solo seis artículos y con éstos aniquila la autonomía universitaria y convierte a las universidades públicas y privadas en simples ministerios de gobierno.

Según estas normas, toda universidad tiene que cumplir dos requisitos: 1. Superar una evaluación y 2. Suscribir un convenio de transferencia de recursos.

La evaluación la hace el CEAACES, que sabemos será afín a las políticas e intereses del gobierno. Ya se ha visto y muchas universidades han padecido sus evaluaciones. ¿Creen que una universidad crítica al gobierno podría superar esta evaluación? Primer filtro controlado por el gobierno. Ellos decidirán quienes merecen recibir dinero estatal. El segundo filtro es el convenio.

El convenio de transferencias es el típico acuerdo de “adhesión,” como el que nos obligan a firmar si es que queremos viajar en un avión o asistir a un concierto; es decir, la parte fuerte impone las condiciones y no es realmente un acuerdo de voluntades. La reforma a la ley impone las condiciones. ¿Cuáles son esas condiciones?

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“No había política pública en educación superior”

ENTREVISTA / RENÉ RAMÍREZ / SECRETARIO DE SENESCYT

Diario El Telégrafo 6 de julio 2016

http://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/sociedad/4/no-habia-politica-publica-en-educacion-superior

"No había política pública en educación superior"

La gratuidad en la universidad ecuatoriana permitió que el 72% de estudiantes sean las primeras generaciones en sus familias que acceden a esta educación.

Redacción Sociedad

Una inversión de 2.12% del PIB para la educación superior, la más alta de la región; así como un incremento en la matrícula de los estratos más pobres, que pasó de 33% a 66%, son parte de los avances que registra la universidad ecuatoriana en los últimos 5 años y que se revelan en el libro Universidad urgente para una sociedad emancipadora que hoy presentará el secretario de la Senescyt, René Ramírez.

Al respecto, Diario EL TELÉGRAFO conversó con Ramírez, quien ratificó su invitación a un debate académico sobre la educación superior ecuatoriana con el precandidato presidencial Guillermo Lasso, quien anticipó que de llegar a Carondelet eliminaría la Senescyt.

“Eso implicaría la desaparición de la política pública y lo importante es que la misma permanezca más allá de cualquier gobierno. Nosotros como Ecuador no vamos a dar el salto que necesitamos para mejorar el bienestar si no apostamos durante décadas a la inversión en educación superior, ciencia, tecnología e innovación”, puntualizó.

Ramírez además reiteró que hasta el momento la única respuesta que ha recibido del precandidato ha sido que debatirá con el presidente de la República, pero insistió en que está listo cuando los estudiantes que son mediadores lo definan. “Los buenos demócratas debatimos con todos los que sea necesario debatir”.

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15 empleados fueron despedidos de la Flacso

Diego Puente El Comercio  5 de junio de 2016 23:24

Flacso 1693 15 funcionarios de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso) fueron despedidos el 2 de junio. Foto: Archivo / EL COMERCIO
La noticia fue sorpresiva para 15 funcionarios de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), con sede en Quito. La tarde del viernes 2 de junio del 2016 les llamaron a una reunión para indicarles que estaban despedidos.

Los funcionarios que estuvieron en esa cita, y que prefieren no ser identificados, contaron que les entregaron un certificado de que trabajaron en Flacso. “Nos dijeron que salgamos solo con nuestras carteras y que el lunes (6 de junio) vayamos a retirar las cosas de la oficina”.

Los trabajadores se sintieron ofendidos porque tras la reunión –dijeron- se les cerró las claves de acceso a sus computadoras. Algunos de los despedidos trabajaron más de 10 años en la institución.

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